Об изменении коммунального платежа в Тюменской области в 2022 году

Государственное регулирование тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», от 13.05.2013 №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

Определение состава расходов, связанных с производством и реализацией услуг по данным видам деятельности, осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов), утвержденными приказами ФСТ России от 13.06.2013 №760-э (в сфере теплоснабжения), от 27.12.2013 №1746-э (в сферах водоснабжения и водоотведения).

Одним из общих принципов государственного регулирования является установление тарифов исходя из экономически обоснованных расходов ресурсоснабжающих организаций, необходимых для осуществления регулируемого вида деятельности и связанных с реализацией услуг, а также реализацией мероприятий производственных и инвестиционных программ.

Себестоимость коммунальных услуг складывается из расходов ресурсоснабжающих организаций на: энергоносители (электрическая энергия, холодная вода, топливо), необходимые для производственного процесса, оплату труда работников в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве, налоги (водный налог, плата за негативное воздействие на окружающую среду, имущественный налог, транспортный налог и др.), горюче-смазочные материалы и др.

Помимо расходов на текущую деятельность ресурсоснабжающей организации согласно действующему законодательству учитываются расходы на ремонт, модернизацию, строительство объектов коммунальной инфраструктуры, предусмотренные производственными и инвестиционными программами.

В соответствии со статьей 157.1 Жилищного Кодекса РФ ежегодно рост платы жителей за коммунальные услуги ограничивается - Правительством РФ устанавливается средний уровень ограничения в разрезе субъектов РФ, высшими должностными лицами субъектов РФ устанавливаются предельные индексы ограничения роста совокупного коммунального платежа для каждого муниципального образования.

Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются с календарной разбивкой. При этом, в 1 полугодии тарифы не превышают тарифы, действовавшие в декабре предыдущего года. Поэтому в 1 полугодии и размер совокупного коммунального платежа при сопоставимых условиях (т. е. при одинаковом наборе и объеме услуг) не превышает размер такого платежа в декабре предыдущего года.

С 1 июля 2022 года для всех муниципалитетов Тюменской области (кроме г. Тюмени) рост совокупного коммунального платежа установлен на уровне не выше 3,4%, для г.Тюмени - на уровне не выше 14,9%.

Увеличение тарифов в г.Тюмени обусловлено необходимостью исполнения мероприятий инвестиционных программ ООО «Тюмень Водоканал» (в сфере водоснабжения и водоотведения) и АО «УСТЭК» (в сфере теплоснабжения). Инвестиционными программами предусмотрены строительство и модернизация тепловых и водопроводных сетей, объектов водоотведения в целях обеспечения надежного и качественного ресурсоснабжения потребителей. Указанные мероприятия соответствуют утвержденным схемам ресурсоснабжения и планам развития г.Тюмени.

Ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги в Тюменской области обеспечивается установлением льготных тарифов.

Соответственно, рост установленных с 01.07.2022 года льготных тарифов на коммунальные ресурсы для жителей г.Тюмени, получающих тепловую энергию от АО «УСТЭК» и питьевую воду и водоотведение от ООО «Тюмень Водоканал», составит 14,9%, для жителей г.Тюмени, получающих тепловую энергию, питьевую воду и водоотведение от других ресурсоснабжающих организаций, а также тарифов на электрическую энергию, газоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами не превысит 3,4%.

Льготный тариф для большинства потребителей тепловой энергии от АО «УСТЭК» с 1 июля увеличивается на 207,28 рублей за Гкал (с НДС) и составит 1598,42 руб./Гкал (с НДС).

Льготный тариф ООО «Тюмень Водоканал» на питьевую воду с 01.07.2022 года вырастет на 4,99 руб./м3, на водоотведение - на 3,16 руб./м3.

Тарифы на электрическую энергию и обращение с твердыми коммунальными отходами во втором полугодии 2022 года увеличатся не более, чем на 3,4%, а именно на 0,07 руб./кВт.ч и на 4,97 руб./м3 соответственно.

Рассмотрим изменение коммунального платежа во втором полугодии 2022 года на примере семьи из 3-х человек, проживающей в квартире площадью 54м2.

Среднее потребление тепловой энергии в отопительный период составляет порядка 1,53 Гкал в месяц. В этом случае, ежемесячный платеж за тепловую энергию вырастет на 317 рублей.

При потреблении питьевой воды в размере 3м3 в месяц и горячей воды в размере 3м3 ежемесячный платеж за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение во 2 полугодии 2022 года при ограничении 14,9% вырастет по сравнению с ежемесячным платежом во 2 полугодии 2021 года на 82 рубля.

Расходы на электрическую энергию и обращение с твердыми коммунальными отходами (по нормативам потребления коммунальных услуг) увеличатся на 25 рублей и на 15 рублей в месяц соответственно.

Таким образом, совокупный платеж за коммунальные услуги для семьи из 3-х человек, проживающей в квартире площадью 54м2 в городе Тюмени, вырастет во втором полугодии 2022 года на 439 рублей или на 11,3%.

В 2022 году, как и в предыдущие годы, разница между льготным и экономически обоснованным тарифом (в Тюмени в части теплоснабжения- более 20% процентов стоимости услуг, в части водоснабжения - более 30%, в части водоотведения - более 50%) за жителей возмещается ресурсоснабжающим организациям из областного бюджета. Всего размер субсидий из областного бюджета на цели ограничения роста платы граждан по всем коммунальным услугам в 2022 году составит более 6 млрд. рублей.

Кроме того, статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено оказание адресной социальной помощи семьям в оплате за жилищно-коммунальные услуги с целью поддержки малоимущих и одиноко проживающих граждан.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В первом квартале 2022 года запланирована корректировка региональных стандартов максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Тюменской области, исходя из расчета нормируемого размера платы граждан за ЖКУ, приходящейся на социальную норму площади жилья, по фактически предъявляемым каждому потребителю тарифам на коммунальные услуги и размерам платы за жилищные услуги, устанавливаемым органами местного самоуправления.

Такой подход гарантирует право на получение субсидии всем семьям или одиноко проживающим гражданам, чей фактический платеж за ЖКУ (в пределах социальной площади жилья) больше 22% от их совокупного дохода.

Начиная с 1 июля 2022 года запланировано снижение доли собственных расходов граждан в плате за ЖКУ с 22% до 20%. Это позволит не только обеспечить, но и усилить адресную социальную защиту нуждающимся гражданам и повысить ценовую доступность ЖКУ.

Для оформления субсидии гражданин вправе обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства (регистрации) с заявлением и необходимыми документами.

За более подробными разъяснениями можно обращаться в департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области по телефону: (3452) 42-65-75.